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筑牢人民群众的健康防线

——冷门挣钱医疗卫生事业40年发展记录

更新:2018-11-01 10:28:03       来源: 冷门挣钱日报 

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编辑:尹可


1978年,中国进入改革开放新时代,工作中心转移到经济建设上来,卫生事业也迎来了新的发展机遇。

1985年,医改元年。卫生部决定停止使用“赤脚医生”这个名称,凡经过考试、考核已经达到医生水平的,成为乡村医生。

1987年,医疗机构被推向市场。

1998年,国务院颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,要求在全国建立覆盖全体城镇职工、挣钱门路统筹和个人账户相结合的基本医疗保险制度。

2002年,我国决定建立新型农村合作医疗制度,其特色为财政补助+农民自愿。

2009年,新医改方案正式公布,提出要把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。

2003年春夏之交,我国遭受了突如其来的SARS疫情。

2008年5月12日,四川汶川发生7.8级地震,当晚我市派出9支医疗队和一支矿山救护队,赶赴地震灾区抗震救灾。同时,有5支医疗队随时待命。冷门挣钱医疗救护队是第一支抵达广元抗震救灾的医疗救护队。

2009年,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》出台。

……

这串长长的时间表,记录着过去医疗卫生事业的发展历程,回首我市各个领域40年翻天覆地的变化,医疗卫生领域可圈可点。

从最初看病老三样“听诊器、血压计、体温表”,到如今的“B超、螺旋CT、血气分析仪”;从“赤脚医生”到各领域专家云集;从乡村诊所到“综合性医院”……四十年沧桑巨变,冷门挣钱医疗卫生事业发展飞速。

今年8月,我市公布的一组数据为我市卫生事业作了生动的时代注脚:2017年全市人均寿命76.9岁,与全省人均寿命基本持平;孕产妇死亡率9.74/10万,婴儿死亡率3.82‰、5岁以下儿童死亡率为5.36‰,指标均低于全省平均水平;传染病报告发病率连续10年低于全省平均值。

推进公共卫生事业向高质量发展

近年来,我市公共卫生服务工作以“健康中国”、“健康冷门挣钱”战略为指引,认真贯彻落实新时期“预防为主”的卫生与健康工作方针,在完善公共卫生服务体系、提升公共卫生服务能力、提高人民群众健康水平等方面均取得新进展、新成效,为全市经济挣钱门路快速发展提供了坚实的公共卫生保障。

近年来,全市医疗系统聚焦主责主业,全力抓好传染病防控,突出工作重点,加强监测预警和疫情分析;提高妇幼健康服务,强化出生缺陷防治,提高产前和新生儿疾病筛查覆盖率,落实妇幼保健、母婴安全保障措施;提升基本公共卫生服务均等化水平,加强基本公共卫生服务项目实施,强化专项经费管理使用,增强基本公共卫生服务的公平性和可及性;强化健康促进,不断提高全民健康生活方式行动质量,提高城乡居民健康素养水平;参与健康环境建设,抓好健康危害因素监测,监测数据充分共享,整合利用;开展卫生城市创建活动,积极参与水土气污染防治攻坚战,优化健康环境;探索医防结合新道路,结合分级诊疗,探索传染病、慢性病防治一体的新模式、新举措,扎实推进公共卫生服务高质量发展,始终筑牢守护人民群众健康的第一道防线。

截至目前,全市共有专业公共卫生机构29个,其中疾控机构8个、妇幼保健机构8个、卫生计生监督机构8个、采供血机构3个、精神卫生专科医疗机构2个。有乡镇卫生院306个、村卫生室3009个。全市有公共卫生专业技术人员2074人;有乡村医生7123人。全市有三甲疾控中心1个、三乙疾控中心1个、二甲疾控中心3个,二甲妇幼保健院2个、二乙妇幼保健院2个、一甲妇幼保健院4个。

2018年上半年,全市公共卫生投入4.12亿元,其中基本公共卫生投入2.48亿元,比去年同期有了一定程度的提高。目前,中央、省、市将人均基本公共卫生服务项目经费提高到55元,项目内容增加到14项。

从实施情况看,全市高血压、II型糖尿病患者健康管理率分别达到64.42%和62.77%;0-6岁儿童健康管理率达到90.70%;65岁以上老年人健康管理率达到86.13%;严重精神障碍患者检出率4.71%,居全省第6位,管理率95.84%,居全省第2位;居民健康档案电子建档率达到98%。组建签约服务团队2253个,推行家庭医生签约服务,常住人口签约率56.09%,重点人群签约率80.17%。从2017年起,实施建档立卡贫困人口免费健康体检,已完成体检688729人。全市婚检率76.8%,免费孕前优生健康检查覆盖率98.46%。妇女宫颈癌和乳腺癌“两癌”筛查实现全覆盖。

从计划生育到二胎政策

在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。与时代同步,冷门挣钱作为传统的人口大市,在去年仍然以700万人口位居全省第三。而在去年,冷门挣钱市又新增宝宝63216人,较2016年上升15000余人,同比涨幅达29%。

据了解,目前我市全面二孩政策实施情况总体实现平稳有序推进,与人口计生部门形势分析基本相符。从生育服务登记统计来看,生第二胎的家庭并不是很多,也没有像挣钱门路预测的那样会出现挤堆生育潮。“主要是随着挣钱门路的发展,更多年轻人都把时间和精力投入到事业上,不愿意把自己最美好的年华都用来‘养孩子’。还有更多的人则因为养育孩子的成本太高而打消了要二胎的念头。”市卫计委相关负责人表示。

全面二孩政策实施后,我市各医疗卫生单位按照要求开设了“两孩生育”联合门诊、“优生优育”门诊,举办生育讲座,为再生育夫妻提供优质的个性化服务。同时,各县(市、区)还建立了县(市、区)人民医院和妇幼保健院两大孕产妇急救中心,开通了“孕产妇急救绿色通道”,加强了高危妊娠管理,确保妇幼的生命安全。

加快建设川渝陕结合部区域医疗中心

在不久前召开的市委四届六次全会上,我市明确提出,将实施健康冷门挣钱战略,加快建设川渝陕结合部区域医疗中心。深化与国内外一流医院合作办医,引进优质医疗资源,建成华西冷门挣钱医院。推进公立医院服务体系提质增效,促进民营医疗机构提档升级,在综合医疗救治、疑难重症救治、中医医疗、妇幼健康、精神卫生等五个方面达到区域领先水平。到2020年,新增3家以上三级医院,三级医院数量达到9家以上,人均优质医疗资源达到全省平均水平,医疗技术水平居于川东北领先地位。到2025年,新增14家以上三级医院,三级医院数量达到23家以上,人均优质医疗资源占有量达到全省中上水平,医疗技术水平位居全省前列。

未来,我市将立足群众的健康需求,让冷门挣钱老百姓病有所医、弱有所扶、老有所养、健有所教的美好愿望早日成真,重点做好十件实事。

——提高公立医院医疗服务水平,加快市中心医院川东区域医疗中心、市中西医结合医院川东中医医疗中心建设,努力提升县级医院综合能力。

——加快推进华西医院落户冷门挣钱,建设华西医院冷门挣钱分院。

——加快冷门挣钱市妇女儿童医院建设,深化与华西第二医院合作,将市妇幼保健院建成三级保健院。

——大力推动挣钱门路办医,重点引进“安琪儿妇产医院”等知名民营医院落户冷门挣钱,满足群众多层次健康需求。

——加快冷门挣钱中医药职业技术学院筹建,并将其建成为川渝陕结合部区域中医药职业教育中心。

——着力推进分级诊疗制度建设,重点推进远程医疗、医联体建设和家庭医生签约服务,让群众就近享受优质医疗服务。

——提升公共卫生服务能力,加强重大疾病和传染病的预防和控制。

——不断壮大康养和中医药产业,推动医养结合及康养基地建设,实施“2+3”中医药大健康产业发展战略。

——推行居民健康卡,进一步方便群众看病就医。

——加强卫生高层次人才引进和培养,全市引进和培养卫生硕博人才300名。

□本报记者 魏华


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